构建家庭教育协同机制 陕西为家庭教育领域立法

5月7日，省政府新闻办举行新闻发布会，陕西省妇女联合会副主席刘李娜介绍《陕西省实施<中华人民共和国家庭教育促进法>办法》有关情况。

　　2025年5月1日《陕西省实施<中华人民共和国家庭教育促进法>办法》（以下简称《办法》）正式施行，这部地方性法规的出台，为推动陕西家庭教育事业高质量发展，促进未成年人健康成长和全面发展提供了重要法治保障。

　　《办法》共有三十五条，主要内容分为工作机制和职责任务、家庭教育主体责任、联动机制与支持服务、社会协同参与、特殊群体帮扶、法律责任、施行时间等七个方面。《办法》聚焦进一步提升家庭教育公共服务供给水平，更好满足人民群众科学育儿新期盼新要求，着力解决现实问题，形成了更具操作性的地方性法规，填补了陕西在家庭教育领域的立法空白。

　　《办法》压实家庭教育主体责任。对未成年人父母或其他监护人的法定主体责任作了补充性规定。比如，进一步明确了共同生活的其他家庭成员（如祖父母等）的协助义务，强调家庭内部的协作机制。细化了委托照护责任，要求父母或其他监护人了解被委托人的道德品质、身心健康状况，并共同履行教育责任。对不履行或者不正确履行家庭教育责任，实施家庭暴力、限制人身自由等侵害未成年人身心健康行为明确了相应的法律责任。

　　细化了家庭教育重点内容，要求家长自觉学习家庭教育知识，以身作则、言传身教。比如，强调在家庭教育中要尊重未成年人参与家庭事务和发表意见的权利。进一步细化了安全防范教育、心理健康疏导、网络健康使用等内容条款。要求开展生命教育和挫折教育，注重培养未成年人珍爱生命意识和自我情绪调适能力。增设有关性别平等意识的条款，特别明确家庭教育中应当树立性别平等观念，要求在家庭角色分工、资源分配、教育机会等方面公平对待子女，为未成年人营造健康平等的家庭成长环境。

　　回应家庭教育难点问题。针对社会和群众广泛关注的亲子关系问题，要求家长增加亲子陪伴时间，并通过游戏互动、亲子阅读、体育锻炼、劳动实践等方式提高陪伴质量。针对各种养育焦虑问题，要求教育、妇联等部门和单位开设公益性网上家长学校，向家庭免费提供针对不同年龄段未成年人的家庭教育指导课程。要求学校、社区广泛设立家长学校，常态化开展家庭教育指导服务和实践活动，帮助家长提升家庭教育能力。针对特殊情境的家庭教育需求，支持社会力量参与服务保障。如：鼓励用人单位承担假期托管服务和突发事件中未成年人的托管服务。

　　构建家庭教育协同机制。《办法》突出体现了以引导家长依法履行家庭教育主体责任为主，充分尊重父母或者其他监护人的自主性，不强加干预，重在有效发挥政府及有关部门、学校和社会的促进作用。同时，对社会化家庭教育服务机构进行规范，设立准入门槛，要求依法登记，并制定行业规范和奖惩机制，加强行业自律，促进有序发展。

来源：三秦都市报